Устав

городского округа город Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа

Принят решением городского Собрания 21 декабря 1998 года № 147 (в редакции решений городского Собрания от 22.06.2001 № 49, от 10.10.2001 № 81, Собрания муниципального образования город Новый Уренгой от 28.08.2002 № 166, от 23.10.2002 № 186, от 26.02.2003 № 220, от 31.10.2003 № 272, от 28.01.2004 № 301, от 29.09.2004 № 366, от 21.12.2004 № 396 и Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 30.03.2006 № 111, от 25.10.2007 № 242, от 29.05.2008 № 302, от 30.04.2009 №366, от 29.10.2009 №399, от 29.04.2010 № 9, от 24.06.2010 № 33, от 30.09.2010 № 38,
от 24.06.2011 № 116, от 24.11.2011 № 145, от 31.05.2012 № 201, от 19.12.2012 № 245,
от 27.06.2013 № 299, от 06.11.2013 № 315, от 27.03.2014 № 355, от 30.10.2014 № 388,
от 15.07.2015 № 449, от 31.03.2016 № 45, от 21.02.2017 № 100, от 23.11.2017 № 137,
от 31.05.2018 № 176, от 06.12.2018 № 204, от 30.05.2019 № 246, от 05.12.2019 № 288,
от 24.09.2020 № 5, от 27.05.2021 № 54, от 23.12.2021 № 115, от 27.04.2022 № 145, от 22.12.2022 № 186, от 25.05.2023 № 230, от 30.11.2023 № 267, от 28.03.2024 № 295, от 26.09.2024 № 334)

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и статус муниципального образования

Наименование муниципального образования: городской округ город Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – городской округ город Новый Уренгой, Новый Уренгой, муниципальное образование, город Новый Уренгой, город).

В официальных символах, наименованиях органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления городского округа город Новый Уренгой, в правовых актах (если законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа не установлено иное), в соглашениях, заключаемых от имени муниципального образования, наравне с наименованием городской округ город Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа используется сокращенная форма наименования город Новый Уренгой.

Муниципальное образование обладает статусом городского округа с административным центром город Новый Уренгой в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 № 102-ЗАО «Об организации местного самоуправления на территории городского округа город Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа».

Статья 2. История муниципального образования

Посёлок Новый Уренгой образован решением исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 августа 1975 года № 163.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 16 июня 1980 года посёлок Новый Уренгой преобразован в город окружного значения Новый Уренгой.

Посёлок Коротчаево образован решением исполнительного комитета Совета народных депутатов Тюменской области от 20 декабря 1982 года
и передан в подчинение Новоуренгойского городского Совета народных депутатов решением исполнительного комитета Совета народных депутатов Тюменской области от 23 августа 1983 года № 269.

Посёлок Лимбяяха образован и передан в подчинение Новоуренгойского городского Совета народных депутатов решением исполнительного комитета Совета народных депутатов Тюменской области от 10 августа 1988 года № 128.

Муниципальное образование город Новый Уренгой (образовано
в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 ноября 1996 года № 34 «О муниципальных образованиях Ямало-Ненецкого автономного округа».

Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004
№ 107-ЗАО «О присоединении поселков Лимбяяха и Коротчаево к городу Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа» поселки Лимбяяха
и Коротчаево присоединены к городу Новый Уренгой.

Статья 3. Границы и состав территории Нового Уренгоя

1. Границы городского округа город Новый Уренгой установлены Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 № 102-ЗАО «Об организации местного самоуправления на территории городского округа город Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа.

1.1. Утратил силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 21.02.2017 № 100.

2. Территорию Нового Уренгоя составляют земли населенного пункта, прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития муниципального образования.

3. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Ямало-Ненецкого автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом.

Статья 3.1. Полномочия органов местного самоуправления в сфере защиты Государственной границы Российской Федерации

В целях решения вопросов, связанных с защитой Государственной границы Российской Федерации, органы местного самоуправления Нового Уренгоя обладают полномочиями по осуществлению взаимодействия
с государственными органами, осуществляющими различные виды контроля на Государственной границе Российской Федерации, созданию условий для участия граждан на добровольных началах в защите Государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории
и осуществляют иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации в сфере защиты Государственной границы Российской Федерации.

Статья 4. Понятие и принципы осуществления местного самоуправления

1. Местное самоуправление в соответствии с Федеральным законодательством – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, – законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических
и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в Новом Уренгое осуществляется
в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом, решениями, принятыми населением непосредственно, решениями органов местного самоуправления и основывается на принципах:

– приоритетности положений Конституции Российской Федерации
и Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» над нормами муниципального права, содержащимися в иных федеральных законах и законах Ямало-Ненецкого автономного округа;

– приоритетности прав и свобод человека и гражданина;

– гарантии прав граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления как непосредственно путём референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, так и через выборных должностных лиц, выборные и иные органы местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного
и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям;

– финансовой и экономической самостоятельности Нового Уренгоя
в пределах, установленных законодательством;

– ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением и государством;

– самостоятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в пределах своих полномочий;

– открытости в деятельности, подотчётности и подконтрольности населению органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Статья 5. Население Нового Уренгоя

Население Нового Уренгоя составляют граждане Российской Федерации, а также законно находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие
на территории Нового Уренгоя.

Статья 6. Символика Нового Уренгоя

Новый Уренгой имеет отражающую исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции собственную символику – герб и флаг.

Описание и порядок официального использования герба и флага устанавливается представительным органом городского округа город Новый Уренгой.

Статья 7. Устав Нового Уренгоя

1. Устав Нового Уренгоя определяет в установленном Законом порядке наименование муниципального образования, перечень вопросов местного значения, формы, порядок и гарантии участия его населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, наименование
и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления
в силу муниципальных правовых актов, срок полномочий представительного органа муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, главы муниципального образования, депутатов, а также основания и порядок прекращения полномочий данных органов и лиц, виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности
и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания
и процедуру отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления, порядок составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчёта об исполнении бюджета муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, порядок внесения изменений в настоящий Устав, вопросы организации муниципальной службы, а также иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Устав Нового Уренгоя наряду с решениями, принятыми на местном референдуме, является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется
на всей территории муниципального образования.

Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принимаемые на территории муниципального образования, не должны противоречить Уставу и решениям местного референдума. Если нормы Устава противоречат решению, принятому на референдуме, применяется решение референдума. Дума города Новый Уренгой обязана в этом случае в течение 15 дней со дня вступления в силу решения референдума определить срок подготовки и принятия изменений в Устав. Указанный срок не может превышать 3 месяцев.

3. Перечень упомянутых в Уставе прав жителей города не является исчерпывающим и не должен толковаться в ограничительном смысле как отсутствие у жителей других прав, не упомянутых в Уставе.

Перечни предметов ведения и вопросов, входящих в компетенцию органов местного самоуправления либо в должностные обязанности отдельных лиц, не должны толковаться в расширительном смысле, если это специально не оговаривается в Уставе.

4. Устав Нового Уренгоя, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются представительным органом Нового Уренгоя большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы города Новый Уренгой.

5. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию)
с одновременным опубликованием установленного Думой города Новый Уренгой порядка учёта предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

6. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Ямало-Ненецкого автономного округа в целях приведения данного Устава в соответствие
с этими нормативными правовыми актами.

7. По проекту Устава, проекту муниципального правового акта
о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее, чем за 5 дней до рассмотрения проекта на заседании Думы города Новый Уренгой, должны быть проведены публичные слушания в порядке, определенном настоящим Уставом.

8. Устав Нового Уренгоя, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Нового Уренгоя подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации
и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава города обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Нового Уренгоя, муниципальный правовой акт о внесении изменений
и дополнений в Устав Нового Уренгоя в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы города Новый Уренгой, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.

10. Изменения и дополнения в Устав Нового Уренгоя вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Думы города Новый Уренгой, подписанным её Председателем и Главой города.

11. Изложение Устава Нового Уренгоя в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений
в Устав не допускается. В этом случае принимается новый Устав, а ранее действующий Устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления
в силу нового Устава.

Статья 8. Вопросы местного значения муниципального образования, полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. Вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Нового Уренгоя, решение которых в соответствии с законодательством осуществляется населением
и (или) органами местного самоуправления самостоятельно. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление
и утверждение отчёта об исполнении бюджета муниципального образования;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся
в муниципальной собственности муниципального образования;

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в муниципальном образовании
и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

9) организация охраны общественного порядка на территории Нового Уренгоя муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей
по указанной должности;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды
в границах Нового Уренгоя, в том числе организация и проведение
в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории Нового Уренгоя;

11.1) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам
в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

13) организация предоставления дополнительного образования детей
в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

15) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

20) обеспечение условий для развития на территории Нового Уренгоя физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

21) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) опека и попечительство; (утрачивает силу с 1 января 2008 года
в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 25.10.2007 № 242);

23) формирование и содержание муниципального архива;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

26) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального образования, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального образования в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Нового Уренгоя;

27) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной
на основе генеральных планов Нового Уренгоя документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах муниципального образования, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Нового Уренгоя, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление
в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций
об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам
и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления
о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории муниципального образования, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении
в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения
в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

27.1) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

28) осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования;

29) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

30) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

31) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
на территории муниципального образования;

32) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

33) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся
на территории муниципального образования;

34) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

35) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности
и добровольчеству (волонтерству);

36) организация и осуществление мероприятий по работе
с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав
и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном образовании;

37) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (утрачивает силу с 1 января 2008 года в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 25.10.2007 № 242);

38) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также
в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма
и экстремизма в границах муниципального образования;

38.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих
на территории муниципального образования, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

39) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

40) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

41) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим
в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

42) осуществление муниципального лесного контроля;

43) утратил силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 27.03.2014 № 355.

44) утратил силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 15.07.2015 № 449;

45) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования в соответствии с федеральным законом;

46) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Нового Уренгоя;

46.1) принятие решений и проведение на территории муниципального образования мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

47) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального образования, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального образования;

48) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального образования;

49) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах;

50) иные вопросы местного значения в соответствии со статьей 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Утратил силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 25.10.2007 № 242.

3. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Нового Уренгоя обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) утратил силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 05.12.2019 № 288;

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении
и водоотведении»;

5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования,
и предоставление указанных данных органам государственной власти
в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации
и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;

9) утратил силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 29.05.2008 № 302;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

10.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

10.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд
в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом, уставами муниципальных образований.

4. Дума города Новый Уренгой вправе в порядке, определенном Регламентом Думы города Новый Уренгой, принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 8, 9, 10, 11, 21, 26, 38, 38.1 пункта 1 настоящей статьи.

5. Утратил силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 25.10.2007 № 242.

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Нового Уренгоя на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления Нового Уренгоя имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) утратил силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 27.06.2013 № 299;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной
с реализацией прав местных национально-культурных автономий
на территории муниципального образования;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

7) утратил силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 24.11.2011 № 145;

8) создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека
и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов,
а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом
от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и её компонентов»;

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории муниципального образования;

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

19) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

20) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Ямало-Ненецкого автономного округа;

21) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

22) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

2. Органы местного самоуправления Нового Уренгоя вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать
в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им
в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы,
не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа, за счёт доходов местного бюджета,
за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.

4. При недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий Глава города вправе в интересах населения городского округа город Новый Уренгой направить в Думу города Новый Уренгой проект решения о выделении дополнительных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования для осуществления переданных органам местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий.

Дума города Новый Уренгой вправе принять решение о дополнительном использовании органами местного самоуправления городского округа собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если это не повлечет за собой неисполнение органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения».

5. Органы местного самоуправления муниципального образования несут ответственность за осуществление переданных полномочий Российской Федерации, полномочий субъекта Российской Федерации в пределах субвенций, предоставленных бюджету городского округа в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий (пункт 5 вступает в силу с 01.01.2025 в соответствии с п. 5 решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 26.09.2024 № 334).

Статья 9. Участие муниципального образования в гражданских правоотношениях

1. В гражданских правоотношениях Новый Уренгой как муниципальное образование в лице указанных настоящим Уставом органов местного самоуправления выступает на равных началах с иными участниками этих отношений – физическими и юридическими лицами. Муниципальное образование отвечает по своим обязательствам имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, кроме имущества, которое закреплено за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности.
В случаях, предусмотренных законодательством, допускается обращение взыскания на землю и другие природные ресурсы, находящиеся
в муниципальной собственности.

2. Новый Уренгой не отвечает по обязательствам Ямало-Ненецкого автономного округа, Тюменской области, Российской Федерации, кроме случаев, когда он специально принял на себя гарантию (поручительство)
по их обязательствам.

3. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции могут приобретать и осуществлять от имени Нового Уренгоя права и обязанности, выступать в судах.

Для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления Нового Уренгоя в соответствии с определенными данным Уставом полномочиями могут заключать договоры и соглашения.

4. Органы местного самоуправления самостоятельно, в пределах своей компетенции, управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги
и сборы, а также решают иные вопросы местного значения.

Статья 10. Межмуниципальное сотрудничество

Муниципальное образование в соответствии с федеральными законами и в порядке, установленном Думой города Новый Уренгой, может участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества в формах, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Объединения муниципальных образований, межмуниципальные хозяйственные общества, некоммерческие организации, учрежденные муниципальным образованием, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

РАЗДЕЛ 2. СИСТЕМА САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОГО УРЕНГОЯ

ГЛАВА 1. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ В НОВОМ УРЕНГОЕ

Статья 11. Формы осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Местное самоуправление осуществляется:

1) населением посредством форм прямого волеизъявления:

– местного референдума;

– муниципальных выборов;

– голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления;

– голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.

2) через органы местного самоуправления:

– представительный орган городского округа город Новый Уренгой – Думу города Новый Уренгой;

– Главу городского округа город Новый Уренгой – Глава города Новый Уренгой (далее по тексту – Глава города);

– местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган) городского округа город Новый Уренгой – Администрацию города Новый Уренгой (далее по тексту – также Администрация);

– контрольно-счётный орган городского округа город Новый Уренгой – Контрольно-счётную палату Нового Уренгоя.

3) Утратил силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 22.12.2022 № 186.

2. Граждане, проживающие в Новом Уренгое, вправе участвовать
в осуществлении местного самоуправления также через:

– территориальное общественное самоуправление населения;

– собрания, конференции граждан;

– правотворческую инициативу;

– опросы;

– инициативные проекты;

– публичные слушания;

– гражданские комитеты;

– совещательные органы, формируемые должностными лицами
или (и) органами местного самоуправления;

– обращения граждан в органы местного самоуправления;

– иные формы гражданского участия, не противоречащие Конституции РФ, федеральным законам и законам автономного округа.

3. Высшим непосредственным выражением власти населения Нового Уренгоя являются референдум и свободные выборы.

4. Утратил силу в связи с принятием решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 29.04.2010 № 9.

5. Утратил силу в связи с принятием решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 29.04.2010 № 9.

Статья 12. Права граждан на местное самоуправление
и обязанности органов местного самоуправления перед населением

1. Граждане, проживающие на территории Нового Уренгоя, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного
и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Нового Уренгоя, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии
с международными договорами и федеральными законами.

2. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в любых формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам субъекта Российской Федерации.

Перечисление форм участия населения в осуществлении местного самоуправления в настоящем Уставе не должно истолковываться как ограничивающее право на участие в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не названных в настоящем Уставе.

3. Органы местного самоуправления обеспечивают:

1) создание для жителей города благоприятной среды обитания;

2) эффективное и рациональное хозяйствование, разумное использование материальных и финансовых средств в целях благополучия всех жителей Нового Уренгоя;

3) социальную поддержку жителей города, охрану их здоровья, а также широкий доступ к образованию и культуре;

4) охрану общественного порядка, личную безопасность жителей,
а также права и свободы, признанные и гарантированные Конституцией Российской Федерации;

5) создание условий для участия населения города в осуществлении местного самоуправления.

4. Органы местного самоуправления обязаны охранять имущественные, финансовые и иные интересы муниципального образования и правомочия его населения во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями межмуниципального сотрудничества, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами, прибегая в необходимых случаях к судебной защите.

5. Органы местного самоуправления обеспечивают возможность беспрепятственного ознакомления жителей с информацией о деятельности органов местного самоуправления, иной обязательной информацией, предусмотренной действующим законодательством, а также информируют население о развитии муниципального образования и отдельных его территорий, о состоянии городского транспорта, о жилищном строительстве, развитии сети социально-культурных и иных учреждений и служб, оказывающих различные услуги населению, о состоянии охраны общественного порядка.

6. В каждом органе местного самоуправления организуется прием населения по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, своевременное рассмотрение и разрешение всех поступающих жалоб
и обращений граждан.

7. Утратил силу в связи с принятием решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 29.04.2010 № 9.

ГЛАВА 2. ФОРМЫ ПРЯМОГО ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ НОВОГО УРЕНГОЯ

Статья 13. Референдум Нового Уренгоя

1. Референдум Нового Уренгоя (местный референдум) представляет собой референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными Федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, иными законами Ямало-Ненецкого автономного округа среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено
в границах Нового Уренгоя.

2. Местный референдум назначается Думой города Новый Уренгой в соответствии с Федеральным законом, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом.

3. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Участие гражданина Российской Федерации в местном референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его
к участию или неучастию в местном референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. Гарантии права граждан на участие
в местном референдуме устанавливаются Федеральным законом и Законом Ямало-Ненецкого автономного округа.

4. В соответствии с Федеральным законом гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в границах муниципального образования, имеет право голосовать на местном референдуме.

На основании международных договоров РФ и в порядке, установленном федеральным законодательством, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Нового Уренгоя, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Статья 14 . Вопросы референдума Нового Уренгоя

1. На референдум Нового Уренгоя могут быть вынесены только вопросы местного значения.

2. На референдум Нового Уренгоя не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении,
о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении бюджета Нового Уренгоя, исполнении и изменении финансовых обязательств Нового Уренгоя;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья
и безопасности населения Нового Уренгоя.

3. Вопросы, выносимые на референдум Нового Уренгоя:

– не должны отменять или ограничивать общепризнанные права
и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа;

– должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования, то есть на них можно было бы дать только однозначный ответ, а также исключалась неопределённость правовых последствий принятого на местном референдуме решения.

Статья 15. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума Нового Уренгоя

1. Референдум Нового Уренгоя не назначается и не проводится
в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного
на территории Российской Федерации, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, на территории Нового Уренгоя, на которой предполагается проведение местного референдума либо на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

2. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума Нового Уренгоя местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

Статья 16. Инициатива проведения референдума Нового Уренгоя

1. Инициатива проведения референдума Нового Уренгоя принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в нем, а также иным субъектам, которым федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа предоставлено право инициативы проведения местного референдума.

2. С инициативой о проведении референдума могут выступить:

– Дума города Новый Уренгой и Глава города совместно;

– граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

– избирательные и иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.

3. Дума города Новый Уренгой обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Нового Уренгоя, требованиям законодательства Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа на очередном заседании. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Думу города Новый Уренгой ходатайства инициативной группы по проведению референдума Нового Уренгоя и приложенных к нему документов.

Председатель Думы города Новый Уренгой осуществляет подготовку вопроса для рассмотрения Думой города Новый Уренгой, назначает при необходимости проведение правовой экспертизы вопроса (вопросов) и созывает Думу города Новый Уренгой на заседание. Дума города Новый Уренгой рассматривает вопрос о соответствии вопроса (вопросов) референдума на своем заседании и выносит обоснованное решение.

Статья 17. Назначение референдума Нового Уренгоя

1. Дума города Новый Уренгой обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу города Новый Уренгой документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Думой города Новый Уренгой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города, органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа или прокурора.

2. Голосование на референдуме Нового Уренгоя может быть назначено только на воскресенье. Не допускается его назначение на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Статья 18. Юридическая сила решения принятого на референдуме Нового Уренгоя

1. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

2. Решение, принятое на референдуме и оформленное в виде правового акта, является наряду с уставом города актом высшей юридической силы
в системе муниципальных правовых актов города. Решение имеет прямое действие и обязательно к исполнению на всей территории муниципального образования. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

3. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления,
в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 19. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Думы города Новый Уренгой осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании при обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.

Периодическое проведение выборов депутатов Думы города Новый Уренгой является обязательным.

Выборы депутатов Городской Думы проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

2. Порядок проведения муниципальных выборов определяется Федеральным законом и законами Ямало-Ненецкого автономного округа.

3. Выборы депутатов Думы города Новый Уренгой назначаются Думой города Новый Уренгой на второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных депутатов Думы города Новый Уренгой, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа.

Абзац 2 утратил силу в связи с принятием решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 19.12.2012 № 245.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем
за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение
о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа.

Статья 20. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ямало-Ненецкого автономного округа для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации».

Абзац 2 утратил силу в связи с принятием решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 30.10.2014 № 388.

2. Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить нарушение им в процессе
и по вопросам своей деятельности законодательства, настоящего Устава, муниципальных правовых актов, а также противоправные деяния (действия или бездействие), связанные с осуществлением своих полномочий. Факт нарушения законодательства, Устава муниципального образования, муниципальных правовых актов, противоправности деяния должен быть установлен судом.

3. Инициатива отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления члены инициативной группы обязаны не позднее чем через 5 дней после проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме депутата, выборное должностное лицо местного самоуправления о выдвижении инициативы отзыва.

Для регистрации инициативной группы в комиссию, указанную
в части 2 статьи 29 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.10.2007 № 90-ЗАО «О местных референдумах в Ямало-Ненецком автономном округе» (далее – комиссия по референдуму), помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов, представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов инициативная группа представляет в комиссию по референдуму ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из комиссии по референдуму документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства Дума города Новый Уренгой проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Думе города Новый Уренгой копии судебного решения по факту нарушения депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Думы города Новый Уренгой не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

4. Лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, имеет право на опубликование объяснений по фактам, послужившим основанием для отзыва, в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 44 настоящего Устава.

5. Голосование по отзыву считается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее 50% избирателей округа при отзыве депутата или не менее 50% избирателей муниципального образования при отзыве выборного должностного лица местного самоуправления.

Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в округе, муниципальном образовании соответственно.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится в случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования.

Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Думой города Новый Уренгой и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ямало-Ненецкого автономного округа для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 21. Обращение граждан в органы местного самоуправления Нового Уренгоя и к должностным лицам местного самоуправления Нового Уренгоя

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Нового Уренгоя.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, Думы города Новый Уренгой, Главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы города Новый Уренгой или Главы города, назначается соответственно решением Думы города Новый Уренгой или правовым актом Главы города.

В названных правовых актах должны быть указаны дата, время, место проведения собрания и вопросы, предлагаемые к рассмотрению. В решении Думы города Новый Уренгой также должен быть указан официальный представитель из числа депутатов Думы города Новый Уренгой на собрании граждан.

Данные муниципальные правовые акты по вопросу назначения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 5 дней до даты проведения собрания.

4. Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан, численностью не менее 200 человек, проживающих в муниципальном образовании и достигших 16-летнего возраста, представляет в Думу города Новый Уренгой ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление) подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места жительства. Граждане имеют право не указывать место проведения собрания и обратиться к Думе города Новый Уренгой с просьбой о предоставлении помещения для его проведения. Дума города Новый Уренгой обязана в этом случае предоставить место для проведения собрания.

5. Граждане имеют право пригласить на собрание депутатов Думы города Новый Уренгой, Главу города, должностных лиц Администрации для предоставления информации по интересующему их вопросу. Приглашение должно быть направлено соответственно в представительный орган муниципального образования, Главе города не позднее чем за 5 дней до проведения собрания (конференции). Явка депутата, должностного лица местного самоуправления на собрание (конференцию) является обязательной.

Глава города обязан обеспечить участие в собрании приглашенных гражданами должностных лиц или иных лиц, компетентных ответить на поставленные вопросы. Глава города имеет право участвовать в собрании граждан лично.

Дума города Новый Уренгой должна назначить собрание не позднее чем за 6 дней до предложенной в ходатайстве даты его проведения, или согласовать с заявителями иную дату собрания.

Решение Думы города Новый Уренгой о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 5 дней до даты проведения собрания.

5.1. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения
и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Думы города Новый Уренгой.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления (ТОС).

Порядок назначения собрания по вопросу учреждения ТОС определяется статьей 26 настоящего Устава.

7. В работе собрания имеют право участвовать граждане, достигшие 16-летнего возраста. В собрании имеют право участвовать депутаты Думы города Новый Уренгой.

При проведении собрания по инициативе Думы города Новый Уренгой или Главы города на собрании должны присутствовать официальный представитель Думы города Новый Уренгой или Главы города соответственно.

8. Инициаторы проведения собрания обязаны обеспечить учет лиц, принимающих в нем участие, и ведение протокола. Для ведения протокола по решению собрания может избираться секретарь (секретариат). В учетных данных участников собрания указываются фамилия, имя, отчество участника и его место жительства.

Для ведения собрания его участники простым большинством голосов избирают председательствующего. Председательствующим по решению собрания может быть представитель Думы города Новый Уренгой или Глава города, если собрание проводится по инициативе соответственно Думы города Новый Уренгой или Главы города.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять участников данного собрания во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Порядок избрания таких лиц, их число, пределы компетенции, поручения данным лицам определяются собранием
и фиксируются в протоколе.

9. Решения собрания, обращения, принятые им, протокол и иные документы подписываются председательствующим на собрании и, при избрании секретаря, секретарем собрания. Решения, обращения могут быть подписаны по решению собрания его участниками.

Обращения, принятые собранием граждан, направляются уполномоченными собранием лицами в органы или должностным лицам местного самоуправления, к чьей компетенции относится решение вопросов, поставленных в обращении. Если обращение направлено органу, должностному лицу местного самоуправления не по принадлежности, руководитель получившего обращение органа местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления соответственно обязаны передать его по принадлежности.

Обращение подлежит рассмотрению в течение 15 дней с момента поступления в органы местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления. По существу рассмотрения уполномоченному собранием лицу (лицам) направляется письменный ответ.

Статья 23. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан. Инициирование, назначение, проведение конференции осуществляется
в порядке, предусмотренном для проведения собрания граждан,
с особенностями, определенными настоящей статьей. Конференция назначается в случае, когда предполагаемое число желающих участвовать
в обсуждении выносимых вопросов граждан не позволяет провести собрание.

2. Для участия в конференции гражданами избираются делегаты. Норма представительства, число делегатов и порядок их избрания устанавливаются правовым актом Думы города Новый Уренгой при инициировании конференции (собрания) населением или Думой города Новый Уренгой, правовым актом Главы города при проведении конференции по инициативе Главы города.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Правотворческая инициатива граждан

1. Население Нового Уренгоя в соответствии с настоящим Уставом имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения путем внесения в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов. Проекты таких актов вносятся инициативной группой граждан города, численностью 3% жителей, обладающих избирательным правом. Организовать сбор подписей, подтверждающих правотворческую инициативу, могут любой гражданин, группа граждан, органы ТОС, общественные объединения. В подписных листах должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства гражданина. Гражданин заверяет эти данные своей подписью. Подписной лист заверяется лицом, собирающим подписи. В отношении данного лица указываются также его паспортные данные (данные иного документа, удостоверяющего личность). Проект муниципального правового акта с необходимым числом подписей представляется в орган (должностному лицу), в чью компетенцию входит принятие данного муниципального правового акта.

2. Проведение необходимых согласований и экспертиз проекта, внесенного гражданами, обязаны обеспечить органы и должностные лица,
в чей адрес эти проекты направлены.

3. Недостатки оформления проекта правового акта, поданного
в порядке правотворческой инициативы, могут являться основанием для его отклонения только в том случае, если из проекта неясна суть внесенной правотворческой инициативы.

4. В проект правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы, до его рассмотрения могут быть внесены изменения, обусловленные требованиями юридической техники, не изменяющие смысл и сущность внесенного правового акта.

5. Проекты правовых актов, внесенных в порядке правотворческой инициативы, должны быть обнародованы не позднее чем за 15 дней до их рассмотрения принимающим эти акты органом или должностным лицом.

6. Проекты правовых актов, внесенных в порядке правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению представительным органом муниципального образования на ближайшем заседании, иными органами и должностными лицами в срок один месяц.

Правотворческая инициатива подлежит рассмотрению с обязательным участием представителей населения, внесших проект и замечания к нему, при этом данным лицам обеспечивается право выступления по рассматриваемому вопросу в порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципального образования. Результаты рассмотрения проекта
с обоснованием решения подлежат обязательному обнародованию.

Статья 25. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов
по вопросам местного значения с участием жителей Нового Уренгоя, Думой города Новый Уренгой, Главой города могут проводиться публичные слушания.

2. Обязательному обсуждению на публичных слушаниях подлежат:

1) проект Устава, проект муниципального нормативного правового акта о внесении в него изменений и дополнений, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) автономного округа или законов автономного округа в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета и отчёт о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития городского округа;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования,
а исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путём голосования либо
на сходах граждан.

3. С инициативой по проведению публичных слушаний могут выступить граждане, Дума города Новый Уренгой, Глава города.

Органы и должностные лица местного самоуправления должны не позднее чем за 7 дней до проведения публичных слушаний разместить в сетевом издании «Импульс Севера» и на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о времени, месте их проведения, все необходимые материалы по рассматриваемому вопросу, включая проекты правовых актов.

4. Каждый житель Нового Уренгоя вправе присутствовать и выступать на публичных слушаниях, представлять свои замечания и предложения по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Если в публичных слушаниях желает участвовать значительное число граждан, а имеющиеся помещения не позволяют разместить всех участников, организующий публичные слушания орган (должностное лицо) местного самоуправления обязан обеспечить запись желающих выступить и трансляцию публичных слушаний. В зале, где будут они проводиться, в первую очередь размещаются лица, записавшиеся на выступления.

5. Итоги рассмотрения вопроса на публичных слушаниях, включая их мотивированное обоснование, подлежат размещению в сетевом издании «Импульс Севера» и на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается нормативным правовым актом Думы города Новый Уренгой.

Нормативным правовым актом Думы города Новый Уренгой может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в пункте 3 настоящей статьи, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

7. Публичные слушания или общественные обсуждения проводятся по:

1) проектам правил благоустройства территории Нового Уренгоя, проекту, предусматривающему внесение в них изменений;

2) проекту генерального плана, проекту муниципального нормативного правового акта о внесении изменений в генеральный план;

3) проектам правил землепользования и застройки, проекту муниципального нормативного правового акта о внесении изменений
в правила землепользования и застройки;

4) проектам планировки территории, проекту муниципального нормативного правового акта о внесении изменений в планировку территории;

5) проектам межевания территории, проекту муниципального нормативного правового акта о внесении изменений в межевание территорий;

6) проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение
от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

7) проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен
в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений
в правила землепользования и застройки порядке после проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение
о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

8. По вопросам, указанным в пункте 7 настоящей статьи, проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Статья 26. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Нового Уренгоя (микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются Думой города Новый Уренгой в порядке, определенном Положением о ТОС, по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется
на основании устава территориального общественного самоуправления гражданами непосредственно на собраниях (сходах), конференциях или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления,
а также в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.

3. Территориальное общественное самоуправление (ТОС) организуется по инициативе населения посредством проведения собрания или конференции граждан, проживающих на части территории Нового Уренгоя.

Собрание граждан по организации и осуществлению территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

Если в собрании имеют право принять участие более 200 жителей, вместо собрания проводится конференция граждан в соответствии с уставом ТОС.

Делегаты конференции граждан по организации территориального общественного самоуправления избираются жителями соответствующей территории. Порядок выборов делегатов конференции и норма представительства определяется Положением о ТОС – нормативным правовым актом Думы города Новый Уренгой.

Конференция граждан по организации и осуществлению территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ее работе принимают участие не менее двух третей избранных делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Органы ТОС избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

Компетенция территориального общественного самоуправления и его органов определяется уставом данного ТОС.

К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС, относятся:

– установление структуры органов ТОС;

– принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

– избрание органов ТОС;

– определение основных направлений деятельности ТОС;

– утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;

– рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС;

– обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении;

– иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством или уставом ТОС.

4.1. Органы ТОС могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

5. Устав ТОС принимается собранием или конференцией граждан, учреждающих ТОС.

В уставе ТОС определяются:

– территория, на которой оно осуществляется;

– цели, задачи, формы и основные направления деятельности данного ТОС;

– порядок формирования, прекращения полномочий, права
и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

– порядок принятия решений;

– порядок приобретения имущества, а также порядок пользования
и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

– порядок прекращения осуществления ТОС.

6. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС Администрацией города Новый Уренгой. Порядок регистрации устава ТОС
в Администрации города Новый Уренгой определяется Положением о ТОС, утверждённым нормативным правовым актом Думы города Новый Уренгой.

7. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае ТОС подлежит регистрации в порядке, определенном действующим законодательством для регистрации некоммерческой организации.

8. Органы местного самоуправления содействуют органам территориального общественного самоуправления в осуществлении их полномочий.

Представители органов территориального общественного самоуправления населения вправе участвовать в порядке, определенном регламентом Думы города Новый Уренгой в работе заседаний Думы города Новый Уренгой с правом совещательного голоса при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы ТОС.

Органы ТОС вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов. Внесенные проекты правовых актов подлежат обязательному рассмотрению органами или должностными лицами, к чьей компетенции относится принятие указанных актов, в течение 1 месяца со дня внесения, а правовые акты коллегиальных органов –
на ближайшем заседании коллегиального органа. Представители органов ТОС вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими проектов с правом совещательного голоса. О принятом решении орган или должностное лицо местного самоуправления обязан письменно уведомить не позднее чем
в течение трех дней с момента принятия решения орган ТОС, внесший проект правового акта.

9. Из местного бюджета средства территориальному общественному самоуправлению могут выделяться только по муниципальному контракту, заключённому в соответствии с законодательством Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, также на реализацию ТОС мероприятий программ развития гражданского общества, инициатив населения в вопросах местного значения, в том числе программ развития ТОС, принятых к финансированию в текущем году. Порядок финансирования мероприятий указанных программ регулируется настоящим уставом и Положением о бюджетном процессе в Новом Уренгое. Органы ТОС обязаны предоставлять отчеты о расходовании бюджетных средств муниципальному заказчику, Думе города Новый Уренгой, органу, исполняющему бюджет.

10. Территориальное общественное самоуправление самостоятельно использует имеющиеся в его распоряжении финансовые ресурсы
в соответствии с уставными целями и программами социально-экономического развития городского округа и не вправе их использовать в иных целях.

Статья 27. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей или части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и (или) должностными лицами местного самоуправления по вопросам местного значения.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

1.1. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

2. Опрос проводится по инициативе Думы города Новый Уренгой, Главы города или органов государственной власти автономного округа, жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, – для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

Решение о назначении опроса граждан принимается Думой города Новый Уренгой. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В нормативном правовом акте Думы города Новый Уренгой о назначении опроса граждан устанавливаются:

– дата и сроки проведения опроса;

– формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для опроса граждан;

– методика проведения опроса;

– форма опросного листа;

– минимальная численность жителей муниципального образования, подлежащих опросу для признания его состоявшимся;

– порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение о назначении опроса подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 3 дня после принятия решения о проведении опроса.

3. Жители муниципального образования (части территории города, на которой планируется проведение опроса) должны быть проинформированы
о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 28. Предоставление гражданам информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления Нового Уренгоя обязаны обеспечить каждому жителю право на получение информации о деятельности органов местного самоуправления, возможность ознакомления с информацией, касающейся осуществления местного самоуправления на территории муниципального образования, если иное не предусмотрено законом.

Организация доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Нового Уренгоя осуществляется в порядке, установленном решением Думы города Новый Уренгой.

2. Органы местного самоуправления Нового Уренгоя регулярно,
не реже одного раза в год, информируют жителей о своей работе по вопросам развития муниципального образования.

3. В целях проведения обсуждения населением и использования материалов обсуждения для учета общественного мнения подлежит обязательному опубликованию в городских средствах массовой информации содержание проектов, планов экономического и социального развития Нового Уренгоя, проектов генплана, планов планировки и застройки территории муниципального образования, размещения промышленных объектов на территории Нового Уренгоя, городской бюджет, отчеты об его исполнении и об исполнении городских программ, программы, планы по отчуждению и приобретению объектов муниципальной собственности, имеющих социальное назначение и другие проекты нормативных правовых актов и документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом.

Статья 29. Подконтрольность и подотчетность органов, должностных лиц местного самоуправления

1. Дума города Новый Уренгой подотчетна и подконтрольна населению.

Депутаты Думы города Новый Уренгой подотчетны и подконтрольны населению и Думе города Новый Уренгой.

Глава города подотчетен и подконтролен населению и Думе города Новый Уренгой.

Администрация подотчетна населению и Думе города Новый Уренгой, подконтрольна населению, Думе города Новый Уренгой, Главе города, а в части исполнения отдельных переданных государственных полномочий – уполномоченному органу государственной власти.

Контрольно-счетная палата подотчетна населению и Думе города Новый Уренгой.

2. Дума города Новый Уренгой, Глава города ежегодно отчитываются перед жителями Нового Уренгоя.

3. Депутаты Думы города Новый Уренгой не реже 1 раза в течение календарного года обязаны отчитываться перед жителями Нового Уренгоя.

4. Глава города ежегодно представляет Думе города Новый Уренгой отчет о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города Новый Уренгой.

Статья 30. Другие формы непосредственного участия населения
в осуществлении местного самоуправления

1. Граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов
и органов местного самоуправления Нового Уренгоя имеют право присутствовать на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления, создавать гражданские комитеты, комиссии по различным вопросам, вносить предложения по развитию территориального партнерства в муниципальном образовании, осуществлять общественный контроль
за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, проводить общественные экспертизы, создавать фонды поддержки местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, а также участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах,
не запрещенных действующим законодательством.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны всемерно содействовать участию населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОГО УРЕНГОЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОГО УРЕНГОЯ, АДМИНИСТРАТИВНАЯ КОМИССИЯ

Статья 31. Представительный орган городского округа город Новый Уренгой. Компетенция Думы города Новый Уренгой

1. Дума города Новый Уренгой является представительным органом муниципального образования, обладающим правом представлять интересы населения Нового Уренгоя и принимать в случаях, определенных настоящим Уставом, от его имени решения, действующие на территории Нового Уренгоя.

Дума города Новый Уренгой обладает правами юридического лица.

2. К исключительной компетенции Думы города Новый Уренгой в соответствии с законодательством относятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

7) определение порядка принятия решений об установлении тарифов
на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ,
за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия муниципального образования
в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления
и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении Главы города в отставку;

12) утверждение правил благоустройства территории Нового Уренгоя.

3. К полномочиям Думы города Новый Уренгой также относятся:

1) назначение референдума Нового Уренгоя, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросу изменения границ, преобразования муниципального образования;

1.1) назначение выборов депутатов Думы города Новый Уренгой;

1.2) избрание Председателя Думы города Новый Уренгой;

1.3) избрание Главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

2) Утратил силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 22.12.2022 № 186.

3) определение порядка рассмотрения проекта бюджета Нового Уренгоя и его утверждения;

3.1) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города;

4) утверждение и изменение генерального плана муниципального образования, правил благоустройства;

4.1) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление законодательной инициативы в законодательном органе Ямало-Ненецкого автономного округа;

6) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия муниципальных земельных участков, а также распоряжения муниципальными земельными участками на территории Нового Уренгоя;

7) объявление природных и иных объектов местного значения, представляющих экологическую, историческую, культурную ценность, особо охраняемыми природными территориями, памятниками природы, истории
и культуры, определение правил их охраны и использования;

8) учреждение муниципальных средств массовой информации;

9) утверждение символов, принятие положений о символах Нового Уренгоя;

10) утверждение и (или) изменение структуры, предельных объемов расходов на содержание Администрации города Новый Уренгой
по представлению Главы города;

11) утверждение показателей, предусмотренных бюджетным законодательством, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в Новом Уренгое, в том числе утверждение норм расходов по отраслям муниципального хозяйства, на содержание муниципальных учреждений, муниципальных служащих;

12) установление размера и условий оплаты труда Главе города, председателю и аудиторам Контрольно-счетной палаты;

13) утверждение установленных настоящим Уставом Положений
и принятие иных муниципальных правовых актов;

14) утверждение перечня объектов муниципальной собственности, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий
и учреждений;

15) принятие Программ приватизации муниципального имущества;

16) установление порядка привлечения муниципальным образованием заемных средств;

17) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов в случаях и порядке, предусмотренных законодательством
и настоящим Уставом;

18) заслушивание ежегодных отчетов Главы города о результатах его деятельности, о результатах деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города Новый Уренгой;

19) Утратил силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 27.03.2014 № 355;

20) предъявление в суд или арбитражный суд требований о признании недействительными актов органов государственной власти, органов
и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

21) установление за счет собственных средств муниципального образования дополнительных льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории Нового Уренгоя;

22) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы;

23) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ, о создании некоммерческих организаций;

24) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Дума города Новый Уренгой вправе участвовать в гражданских правоотношениях от имени муниципального образования в соответствии с гражданским законодательством, вправе выступать истцом и ответчиком в суде, в том числе в интересах и от имени муниципального образования может осуществлять иные права, определенные законодательством и настоящим Уставом.

Статья 32. Контрольные полномочия Думы города Новый Уренгой

1. Дума города Новый Уренгой осуществляет контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, принятых правовых актов, а также контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами, в соответствии с Положением о контрольной деятельности Думы города Новый Уренгой, принимаемым Думой города Новый Уренгой. Контроль могут также осуществлять постоянные
и временные комиссии с привлечением органов территориального общественного самоуправления и населения.

2. Дума города Новый Уренгой вправе в пределах своих полномочий создавать специальные контрольные комиссии, приглашать независимых экспертов, назначать аудиторские проверки.

Результаты контроля докладываются и решения по результатам контрольной деятельности принимаются на заседаниях Думы города Новый Уренгой.

3. Дума города Новый Уренгой вправе установить перечень объектов муниципальной собственности, имеющих социальное назначение, распоряжение которыми осуществляется только с согласия Думы города Новый Уренгой.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны по решению Думы города Новый Уренгой, вышеназванных комиссий предоставлять всю необходимую информацию и документы для проведения их контрольной деятельности».

Статья 33. Порядок деятельности Думы города Новый Уренгой

1. Дума города Новый Уренгой состоит из 25 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом.

2. Дума города Новый Уренгой является правомочной при условии избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

Срок полномочий Думы города Новый Уренгой пять лет. Полномочия Думы города Новый Уренгой начинаются с момента избрания не менее 17 депутатов и заканчиваются с момента начала работы вновь избранного представительного органа городского округа город Новый Уренгой.

Дума города Новый Уренгой нового созыва собирается на свое первое заседание не позднее чем на тридцатый день со дня избрания не менее чем 17 депутатов.

На первом заседании Думы города Новый Уренгой председательствует старейший по возрасту депутат до избрания Председателя Думы города Новый Уренгой в установленном настоящим Уставом порядке.

Решение об изменении срока полномочий Думы города Новый Уренгой применяется только к Думе города Новый Уренгой, избранной после вступления в силу данного решения.

3. Депутаты Думы города Новый Уренгой избираются гражданами Российской Федерации, достигшими 18 лет и имеющими право участвовать в голосовании на выборах Нового Уренгоя. На основании международных договоров РФ и в порядке, установленном Законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Нового Уренгоя, имеют право избирать и быть избранными депутатами Думы города Новый Уренгой на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

4. Организацию деятельности Думы города Новый Уренгой осуществляет Председатель Думы города Новый Уренгой.

Заместитель Председателя Думы города Новый Уренгой избирается из числа депутатов в порядке, установленном Регламентом Думы города Новый Уренгой. Заместитель Председателя Думы города Новый Уренгой осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

5. Дума города Новый Уренгой принимает Регламент и решает в соответствии с ним и настоящим Уставом вопросы своего внутреннего распорядка и деятельности.

6. Основной формой работы Думы города Новый Уренгой являются ее заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание правомочно, если на нем присутствует более половины от числа избранных депутатов Думы города Новый Уренгой (13 человек).

Заседания созываются Председателем Думы города Новый Уренгой, а в его отсутствие – заместителем Председателя Думы города Новый Уренгой. По требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов, Главы города Председатель Думы города Новый Уренгой обязан созвать Думу города Новый Уренгой в пятидневный срок на внеочередное заседание. На внеочередное заседание Дума города Новый Уренгой может быть созвана также по собственной инициативе Председателя Думы города Новый Уренгой, а в его отсутствие – заместителя Председателя Думы города Новый Уренгой. Заседания Думы города Новый Уренгой являются открытыми.

В случаях, предусмотренных Регламентом Думы города Новый Уренгой, могут проводиться закрытые заседания. Не может быть закрытым обсуждение вопросов, входящих в исключительную компетенцию Думы города Новый Уренгой.

7. По вопросам, отнесенным к компетенции Думы города Новый Уренгой, могут создаваться из числа депутатов постоянные и временные комиссии. Порядок организации деятельности комиссий Думы города Новый Уренгой, их полномочия определяются Положением о комиссиях Думы города Новый Уренгой, утверждаемым Думой города Новый Уренгой.

8. Расходы на обеспечение деятельности Думы города Новый Уренгой предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9. Полномочия Думы города Новый Уренгой могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Думы города Новый Уренгой также досрочно прекращаются в случае:

а) самороспуска Думы города Новый Уренгой;

б) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы города Новый Уренгой, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

г) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

д) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

е) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Досрочное прекращение полномочий Думы города Новый Уренгой влечет досрочное прекращение полномочий депутатов.

Решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов Думы города Новый Уренгой. Одновременно с принятием решения о самороспуске Дума города Новый Уренгой обязана назначить дату проведения новых выборов.

Статья 34. Депутат Думы города Новый Уренгой

1. Депутатом Думы города Новый Уренгой может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий правом быть избранным в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством, законами Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Полномочия депутата Думы города Новый Уренгой начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Думы города Новый Уренгой нового состава.

Срок полномочий депутата Думы города Новый Уренгой – пять лет.

Депутаты Думы города Новый Уренгой осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Депутату Думы города Новый Уренгой для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) продолжительностью пять рабочих дней в месяц.

3. Статус депутатов Думы города Новый Уренгой, порядок и условия сочетания их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством.

Депутату Думы города Новый Уренгой гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Депутат имеет право на своевременное оповещение его о проводимых Думой города Новый Уренгой мероприятиях, на получение необходимой для депутатской деятельности информации и материалов, на предоставление условий для работы с избирателями, в том числе для проведения отчетов перед избирателями, на компенсацию в порядке и размерах, определяемых решениями Думы города Новый Уренгой, расходов, понесенных в связи с осуществлением депутатской деятельности.

4. Деятельность депутата в Думе города Новый Уренгой осуществляется в следующих формах:

а) участие в заседаниях Думы города Новый Уренгой;

б) участие в работе комиссий, рабочих групп;

в) исполнение поручений Думы города Новый Уренгой, ее комиссий и рабочих групп;

г) работа с избирателями;

д) обращение (запрос) к Главе города, органам государственной власти, государственным должностным лицам, а также организациям независимо от форм собственности;

е) участие в работе попечительского совета организаций.

Депутат Думы города Новый Уренгой осуществляет свою деятельность в иных формах, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, законами субъекта РФ, Регламентом Думы города Новый Уренгой.

5. Депутат Думы города Новый Уренгой обязан соблюдать нормы депутатской этики. Порядок рассмотрения вопросов о поведении депутата определяется Регламентом Думы города Новый Уренгой.

6. Депутат Думы города Новый Уренгой должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в пункте 7 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Ямало-Ненецкого автономного округа.

9. Депутат Думы города Новый Уренгой освобождается
от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

10. Депутат Думы города Новый Уренгой поддерживает связи с избирателями своего округа, ответственен перед ними, им подотчетен и подконтролен. Он принимает меры для обеспечения прав и законных интересов своих избирателей. Депутат Думы города Новый Уренгой в порядке и по основаниям, определенным настоящим Уставом и действующим законодательством, может быть отозван
по решению избирателей своего округа.

11. Полномочия депутата Думы города Новый Уренгой прекращаются досрочно в следующих случаях:

а) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

б) вступления в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда;

в) признания его недееспособным или при ограничении его дееспособности судом в установленном законом порядке;

г) отзыва избирателями;

д) отставки по собственному желанию;

е) смерти;

ж) объявления судом умершим, признания судом безвестно отсутствующим;

з) досрочного прекращения полномочий Думы города Новый Уренгой;

и) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) отсутствия без уважительных причин на всех заседаниях Думы города Новый Уренгой в течение шести месяцев подряд;

м) приобретения им статуса иностранного агента; (подпункт «м» распространяется на отношения, возникшие с 15.05.2024 в соответствии с пунктом 6 решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 26.09.2024 № 334)

н) иных случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Полномочия депутата прекращаются в случаях, предусмотренных:

– подпунктом «а» – с установленной даты прекращения гражданства, приобретение гражданства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

– подпунктами «б», «в», «ж» – с даты вступления в законную силу решения суда;

– подпунктами «д» и «л» - со дня, определяемого решением Думы города Новый Уренгой;

– подпунктами «е», «и» – с момента свершения факта;

– подпунктом «з» – с даты досрочного прекращения полномочий Думы города Новый Уренгой;

– подпунктом «г» – с момента опубликования решения населения об отзыве депутата;

– подпунктом «к» – со дня принятия призывной комиссией решения о призыве на военную службу или направлении на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

– подпунктом «м» – со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о таком лице в реестре иностранных агентов в соответствии с федеральным законодательством. (подпункт «м» распространяется на отношения, возникшие с 15.05.2024 в соответствии с пунктом 6 решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 26.09.2024 № 334)

При отклонении Думой города Новый Уренгой заявления депутата о досрочном сложении полномочий он вправе сложить полномочия через 2 недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Думы города Новый Уренгой. Заявление депутата о сложении полномочий подается в письменной форме в Думу города Новый Уренгой.

Решение Думы города Новый Уренгой о досрочном прекращении полномочий депутата Думы города Новый Уренгой принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию.

В случае обращения высшего должностного лица
Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы города Новый Уренгой днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу города Новый Уренгой данного заявления.

12. В случае досрочного прекращения полномочий депутата
в избирательном округе назначаются дополнительные выборы в порядке, предусмотренном законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования.

13. Депутат Думы города Новый Уренгой 1 раз в течение календарного года обязан информировать избирателей о своей деятельности».

Статья 35. Председатель Думы города Новый Уренгой

1. Организацию деятельности Думы города Новый Уренгой осуществляет Председатель Думы города Новый Уренгой.

2. Председатель Думы города Новый Уренгой избирается тайным голосованием Думой города Новый Уренгой из своего состава большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Думы города Новый Уренгой. Срок полномочий Председателя Думы города Новый Уренгой составляет 5 лет. Председатель Думы города Новый Уренгой осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3. Председатель Думы города Новый Уренгой:

1) представляет Думу города Новый Уренгой в отношениях с населением города Новый Уренгой, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, предприятиями, организациями и учреждениями;

2) созывает заседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информирование депутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрению вопросах, рассылает депутатам проекты правовых актов, предполагаемых к принятию;

3) председательствует на заседаниях Думы города Новый Уренгой;

4) направляет нормативные правовые акты на подписание Главе города;

5) подписывает решения Думы города Новый Уренгой;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом и решениями Думы города Новый Уренгой.

4. В случае временного отсутствия Председателя Думы города Новый Уренгой его полномочия исполняет заместитель Председателя Думы города Новый Уренгой либо иной депутат Думы города Новый Уренгой в соответствии с правовым актом Председателя Думы города Новый Уренгой.

Во всех случаях досрочного прекращения полномочий Председателя Думы города Новый Уренгой его полномочия исполняет заместитель Председателя Думы города Новый Уренгой либо иной депутат Думы города Новый Уренгой в соответствии с решением Думы города Новый Уренгой.

Статья 36. Глава города

1. Глава города является высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава города избирается Думой города Новый Уренгой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию.

Думе города Новый Уренгой для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы города представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Кандидатом на должность Главы города может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии
с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города устанавливается Думой города Новый Уренгой.

4. Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Срок полномочий Главы города составляет 5 лет.

5. Глава города вступает в должность не позднее чем на 15 день после принятия Думой города Новый Уренгой решения об избрании Главы города и принимает присягу следующего содержания: «Я (фамилия, имя, отчество), клянусь при осуществлении полномочий высшего выборного должностного лица городского округа город Новый Уренгой уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Устав (Основной закон) и законы Ямало-Ненецкого автономного округа, Устав городского округа город Новый Уренгой, верно служить жителям и оправдывать их доверие».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы города Новый Уренгой.

6. Полномочия Главы города начинаются со дня вступления его
в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города.

7. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом
от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных
за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. К Главе города, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Порядок принятия решения о применении к Главе города мер ответственности, указанных в пункте 8 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом автономного округа.

10. Глава города освобождается от ответственности
за несоблюдение ограничений и запретов, требований
о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов
и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Статья 37. Полномочия Главы города

1. Полномочия Главы города:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой города Новый Уренгой;

3) издаёт в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы города Новый Уренгой;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа;

6) организует приём жителей муниципального образования, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб жителей муниципального образования, принятие по ним решений;

7) представляет Думе города Новый Уренгой ежегодные отчёты о результатах своей деятельности;

8) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, принятыми в пределах их компетенции,
и настоящим Уставом.

2. Полномочия Главы города по руководству Администрацией:

1) руководит на принципах единоначалия деятельностью Администрации;

2) представляет Администрацию во взаимоотношениях с населением города, органами государственной власти и органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями всех форм собственности, политическими партиями, общественными
и религиозными объединениями;

3) обеспечивает осуществление Администрацией полномочий
по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа;

4) вносит на рассмотрение Думы города Новый Уренгой проекты нормативных правовых актов Думы города Новый Уренгой, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, либо даёт по ним заключения;

5) формирует Администрацию в порядке, определенном настоящим Уставом, утверждает её штатное расписание;

6) разрабатывает и представляет на утверждение Думе города Новый Уренгой структуру Администрации, расчёт затрат на содержание Администрации, проекты изменений к ним;

7) определяет размеры и условия оплаты труда муниципальным служащим Администрации в соответствии с муниципальным правовым актом Думы города Новый Уренгой в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа;

8) определяет размеры и условия оплаты труда работникам муниципальных учреждений и иных организаций в пределах средств бюджета Нового Уренгоя, выделенных на их содержание;

9) устанавливает порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного отпуска работникам с ненормированным рабочим днём
в организациях, финансируемых из местного бюджета;

10) назначает на должность руководителей структурных подразделений Администрации, освобождает их от должности, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

11) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации, не являющихся юридическими лицами;

12) отменяет приказы руководителей структурных подразделений Администрации в случае их противоречия законодательству, правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования;

13) вправе участвовать в заседаниях Думы города Новый Уренгой с правом совещательного голоса;

14) представляет населению, Думе города Новый Уренгой очередные
и внеочередные отчёты о деятельности Администрации в сроки, определенные настоящим Уставом и правовыми актами Думы города Новый Уренгой;

15) информирует население Нового Уренгоя об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

16) приобретает и осуществляет имущественные и иные права
и обязанности от имени Нового Уренгоя;

17) ведёт личный приём граждан, организует рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений;

18) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами бюджета муниципального образования, подписывает финансовые документы;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии
с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом, муниципальными правовым актами.

3. Глава города вправе делегировать свои полномочия (кроме полномочий, отнесённых к его компетенции, как главы муниципального образования) в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Главы города

1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации»;

г) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации»;

д) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

е) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

и) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

к) отзыва избирателями;

л) установленной в судебном порядке стойкой неспособности
по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;

м) преобразования муниципального образования, осуществляемого
в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

н) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения с поселением;

о) утраты доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой города, его супругой (ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть
и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

п) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Отставка Главы города по собственному желанию осуществляется путём направления заявления в письменной форме о сложении полномочий
в Думу города Новый Уренгой. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы города принимается на заседании Думы города Новый Уренгой. Заявление не может быть отозвано после принятия решения Думы города Новый Уренгой.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города избрание Главы города осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Думы города Новый Уренгой осталось менее шести месяцев, избрание Главы города осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Думы города Новый Уренгой в правомочном составе.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности полномочия Главы города временно исполняет один из первых заместителей Главы Администрации, а в случае отсутствия первых заместителей Главы Администрации – иной заместитель Главы Администрации в соответствии с правовым актом Администрации.

В случае, если Глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица автономного округа об отрешении от должности Главы города либо на основании решения Думы города Новый Уренгой об удалении Главы города в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума города Новый Уренгой не вправе принимать решение об избрании Главы города до вступления решения суда в законную силу.

Статья 39. Гарантии, предоставляемые лицу, замещающему (замещавшему) муниципальную должность

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, гарантируется:

– компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий
в случаях и порядке, которые предусмотрены муниципальными правовыми актами Думы города Новый Уренгой;

– иные гарантии, установленные Думой города Новый Уренгой в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа.

2. Лицу, замещающему на непостоянной основе должность Председателя Думы города Новый Уренгой, гарантируется:

– выплата ежемесячной компенсации в связи с осуществлением полномочий в размере и порядке, предусмотренных муниципальным правовым актом Думы города Новый Уренгой в соответствии с законодательством автономного округа;

– гарантии, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.

3. Лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, гарантируется:

– пенсия за выслугу лет, в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа. Установление, перерасчёт и выплата пенсии за выслугу лет осуществляется в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Думы города Новый Уренгой;

– дополнительные гарантии.

4. Лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, предоставляются следующие дополнительные гарантии:

– сохраняется непрерывный стаж, если перерыв между днём прекращения замещения муниципальной должности в автономном округе и днём поступления на новое место работы (службы) не превысил одного года;

– время работы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж муниципальной службы;

– иные гарантии, установленные федеральным законодательством
и законодательством автономного округа.

5. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счёт средств местного бюджета.

Статья 40. Администрация города Новый Уренгой

1. Администрация города Новый Уренгой (далее – Администрация) является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделённым в соответствии с настоящим Уставом собственной компетенцией в решении вопросов местного значения, а также осуществляющим отдельные переданные органам местного самоуправления государственные полномочия.

Администрация обладает правами юридического лица.

1.1. Администрация является уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный контроль. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности Администрации в качестве уполномоченного органа, определение перечня должностных лиц Администрации и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливаются муниципальными правовыми актами.

2. В структуру Администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной Администрации, департаменты, управления, отделы.

Департаменты, управления, являющиеся юридическими лицами,
в соответствии с положениями о них, могут от имени муниципального образования участвовать в гражданских правоотношениях наравне
с физическими и юридическими лицами, являться распорядителями, получателями бюджетных средств.

Глава города может создавать постоянные и временные комиссии
и иные коллегиальные органы Администрации, утверждать положения о них, определять их полномочия.

3. Администрацией руководит на принципах единоначалия Глава города.

Полномочия Главы города в период его отсутствия исполняет один из первых заместителей Главы Администрации, а в случае отсутствия первых заместителей Главы Администрации – иной заместитель Главы Администрации в соответствии с правовым актом Администрации.

Абзац 3 утратил силу в связи с принятием решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 27.06.2013 № 299.

4. Администрация участвует в гражданских правоотношениях от имени муниципального образования в соответствии с законодательством
и полномочиями, определенными настоящим Уставом, наравне
с физическими и юридическими лицами.

5. Структура Администрации утверждается Думой города Новый Уренгой по представлению Главы города.

6. Администрация подотчетна населению и Городской Думе, подконтрольна населению, Думе города Новый Уренгой, Главе города.

Статья 41. Компетенция Администрации города Новый Уренгой

1. Администрация осуществляет в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом, исполнительные и распорядительные функции по вопросам местного значения, а также отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными и окружными законами.

2. Администрация в вопросах местного значения:

1) составляет проект бюджета Нового Уренгоя, вносит его
на рассмотрение и утверждение Думой города Новый Уренгой;

2) исполняет бюджет Нового Уренгоя и представляет отчет о его исполнении;

3) осуществляет в установленном порядке от имени Нового Уренгоя муниципальное заимствование, предоставляет муниципальные гарантии;

4) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся
в муниципальной собственности Нового Уренгоя в соответствии с порядком, установленным Думой города Новый Уренгой, ведет учет объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности;

5) организует в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5.1) осуществляет муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

6) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования
и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального образования, организует дорожное движение, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечивает проживающих в муниципальном образовании
и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создаёт условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования;

9) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования, осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;

10) организует охрану общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;

11) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах муниципального образования;

12) организует мероприятия по охране окружающей среды
в границах муниципального образования, в том числе организует
и проводит в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественные обсуждения планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального образования;

12.1) осуществляет выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организует ликвидацию такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

13) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам
в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

13.1) организует предоставление дополнительного образования детей
в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создаёт условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия
по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

14) создаёт условия для оказания медицинской помощи населению
на территории муниципального образования в соответствии
с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

15) создает условия по обеспечению жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15.1) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа;

16) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

17) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

18) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении
и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

19) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, осуществляет охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

20) обеспечивает условия для развития на территории Нового Уренгоя физической культуры, массового спорта, детско-юношеского спорта (включая школьный спорт), организует проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий муниципального образования;

21) создает условия для массового отдыха жителей муниципального образования и организует обустройство мест массового отдыха населения;

22) формирует и содержит муниципальный архив;

23) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

25) разрабатывает правила благоустройства территории муниципального образования, осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального образования, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организует благоустройство территории муниципального образования в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Нового Уренгоя;

26) организует разработку и реализацию генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, подготовленной на основе генеральных планов Нового Уренгоя документации по планировке территории, выдачу градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах муниципального образования, выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов
в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, ведет государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории Нового Уренгоя, и предоставляет сведения, документы и материалы, содержащиеся
в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направляет уведомления о соответствии указанных
в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных
в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов
на земельных участках, расположенных на территории муниципального образования, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения
о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие
с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка,
не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

26.1) организует разработку программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

26.2) утверждает правила землепользования и застройки муниципального образования и внесенные изменения в правила землепользования и застройки муниципального образования;

26.3) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования и внесенные изменения в местные нормативы градостроительного проектирования.

27) организует в соответствии с федеральным законом выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

27.1) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах муниципального образования;

Подпункт 27.2 утратил силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 23.12.2021 № 115.

28) присваивает адреса объектам адресации, изменяет адреса объектов адресации, аннулирует их в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов; размещает, изменяет, аннулирует содержащиеся в государственном адресном реестре сведения об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра;

29) организует информационное обеспечение населения, учреждает печатное средство массовой информации и (или) сетевое издание для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;

30) создает организации, решает вопросы их реорганизации
и ликвидации, в соответствии с действующим законодательством;

31) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, если иное не установлено действующим законодательством;

32) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное
не предусмотрено федеральными законами;

33) утратил силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 05.12.2019 № 288;

34) создает условия для участия населения города в осуществлении местного самоуправления, осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, оказывает методическую и консультативную помощь населению с целью его привлечения к участию в осуществлении местного самоуправления;

35) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также
в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма
и экстремизма в границах муниципального образования;

35.1) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

35.2) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

35.3) организует и проводит в муниципальном образовании информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путём распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

35.4) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа;

35.5) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или
в ведении органов местного самоуправления;

35.6) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

35.7) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации
и (или) ликвидации последствий его проявлений;

36) осуществляет контроль за соблюдением решений Думы города Новый Уренгой юридическими лицами и гражданами;

37) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные
с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

38) рассматривает ходатайства и вносит представления
в соответствующие органы о награждении государственными наградами
и присвоении почетных званий;

39) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

40) осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования;

41) управляет отраслями муниципального хозяйства в рамках полномочий местного самоуправления;

42) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдаёт разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории муниципального образования, аннулирует такие разрешения, выдаёт предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые
в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

43) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, включая создание, реконструкцию и поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

44) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
на территории муниципального образования;

45) осуществляет муниципальный контроль в области охраны
и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

46) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся
на территории муниципального образования;

47) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

48) создает условия для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности
и добровольчеству (волонтерству);

49) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью, участвует в реализации молодежной политики, разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав
и законных интересов молодежи, разрабатывает и реализует муниципальные программы по основным направлениям реализации молодежной политики, организует и осуществляет мониторинг реализации молодежной политики в муниципальном образовании;

50) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов, обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования
и их береговым полосам, а также устанавливает правила использования водных объектов для рекреационных целей;

51) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создаёт условия для деятельности народных дружин;

52) создает условия для инновационного развития;

53) осуществляет муниципальный лесной контроль;

53.1) принимает решения о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального образования, установлении и изменении их границ, а также осуществляет разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального образования;

53.2) осуществляет мероприятия по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального образования;

54) создает условия для развития туризма;

55) организует и осуществляет муниципальный контроль
на территории Нового Уренгоя;

55.1) организует и осуществляет региональный государственный контроль (надзор), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления муниципального образования;

Подпункт 56 утратил силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 23.12.2021 № 115.

57) организует и проводит оценку результативности и эффективности деятельности по каждому виду муниципального контроля на основе системы показателей результативности и эффективности муниципального контроля (вступает в силу с 01.03.2022);

58) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Нового Уренгоя;

59) осуществляет учет личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах»;

60) исполняет иные полномочия в вопросах местного значения, установленные правовыми актами Думы города Новый Уренгой и действующим законодательством.

3. Администрация осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа.

Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации.

На территории муниципального образования муниципальный контроль осуществляется при наличии соответствующего объекта контроля.

4. Администрация является органом, на который возлагается осуществление отдельных переданных муниципальному образованию государственных полномочий, а также исполнение решений органов государственной власти, вмененных органам местного самоуправления.

4.1. Полномочия по решению вопросов в сфере градостроительной деятельности по выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения), осуществляются соответствующими органами государственной власти автономного округа в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.03.2023 № 18-ЗАО «О перераспределении полномочия в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований
в Ямало-Ненецком автономном округе и органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.

5. Внутренний распорядок работы Администрации устанавливается регламентом, утверждаемым Главой города.

6. В обеспечение интересов муниципального образования Администрация в необходимых случаях обязана направлять органам государственной власти свои предложения, ходатайства, заявления, в том числе содержащие требования о выполнении органами государственной власти возложенных на них законом обязанностей, обеспечить финансовое выравнивание, гарантировать финансовую самостоятельность местного самоуправления, компенсировать дополнительные расходы, возникшие
в результате решений этих органов.

Администрация должна ежегодно проводить расчет средств, необходимых для выполнения возложенных государственных полномочий,
и направлять в органы государственной власти предложения о выделении данных средств из государственного бюджета соответствующего уровня.

Администрация обеспечивает представление необходимой для исполнения контрольных функций информации органам государственной власти.

7. Глава города, руководители органов Администрации обязаны
по запросам Думы города Новый Уренгой предоставлять необходимую информацию, документы, материалы для осуществления Думой города Новый Уренгой контроля за деятельностью Администрации.

Статья 42 утратила силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 22.12.2022 № 186.

Статья 43. Административная комиссия

Административная комиссия в муниципальном образовании город Новый Уренгой создаётся в соответствии с федеральным законодательством и Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.11.2010 № 115-ЗАО «Об административных комиссиях в Ямало-Ненецком автономном округе
и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по созданию административных комиссий».

Статья 43.1. Контрольно-счётная палата Нового Уренгоя

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля в муниципальном образовании создается постоянно действующий контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-счетная палата Нового Уренгоя (далее - Контрольно-счетная палата).
Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.
Контрольно-счетная палата в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации является органом внешнего муниципального финансового контроля, осуществляет также бюджетные полномочия, образуется Думой города Новый Уренгой и подотчетна ей.

Полномочия, состав, срок полномочий председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты, структура и штатная численность Контрольно-счетной палаты определяются нормативным правовым актом Думы города Новый Уренгой.

1.1. Порядок организации и деятельности, компетенция Контрольно-счётной палаты определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счётной палаты осуществляется также законом автономного округа.

2. Руководство деятельностью Контрольно-счётной палаты осуществляет председатель.

Председатель и аудиторы Контрольно-счётной палаты назначаются
на должность решением Думы города Новый Уренгой.

Должности председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты относятся к муниципальным должностям.

2.1. Председатель, аудиторы должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
и другими федеральными законами. Полномочия председателя, аудиторов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле
за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности,
и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть
и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментам».

2.2. Председатель, аудиторы освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от них обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

3. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счётной палаты вносятся в Думу города Новый Уренгой:

– Главой города;

– Председателем Думы города Новый Уренгой;

– постоянными комиссиями Думы города Новый Уренгой;

– депутатами Думы города Новый Уренгой – не менее одной трети
от установленного числа депутатов Думы города Новый Уренгой.

Предложения о кандидатурах на должности аудиторов Контрольно-счётной палаты вносятся в Думу города Новый Уренгой в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы города Новый Уренгой.

4. Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовывает
в своём официальном издании или других средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесённых представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

Статья 44. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов входят следующие акты:

– Устав Нового Уренгоя, решения, принимаемые на местном референдуме;

– абзац 3 утратил силу в связи с принятием решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 15.07.2015 № 449;

– решения Думы города Новый Уренгой;

– постановления и распоряжения Председателя Думы города Новый Уренгой (по вопросам организации деятельности Думы города Новый Уренгой);

– постановления Администрации по вопросам местного значения
и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа;

– распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации;

– распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления.

2. Правом внесения проектов муниципальных правовых актов обладают:

2.1. При внесении проектов правовых актов Думы города Новый Уренгой – депутаты Думы города Новый Уренгой, постоянные комиссии Думы города Новый Уренгой, Председатель Думы города Новый Уренгой, Глава города, Администрация, Контрольно-счетная палата Нового Уренгоя, прокурор города Новый Уренгой.

2.2. При внесении проектов правовых актов Председателя Думы города Новый Уренгой – депутаты Думы города Новый Уренгой, Глава города, Администрация, Контрольно-счетная палата Нового Уренгоя.

2.3. При внесении проектов правовых актов Администрации, должностных лиц Администрации – депутаты Думы города Новый Уренгой, Председатель Думы города Новый Уренгой, Глава города, Контрольно-счетная палата Нового Уренгоя, должностные лица Администрации, прокурор города Новый Уренгой.

2.4. Утратил силу в связи с принятием решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 24.11.2011 № 145.

3. Кроме перечисленных в пункте 2 настоящей статьи субъектов правотворческой инициативы правом внесения проектов муниципальных правовых актов обладают органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан в порядке, установленном настоящим Уставом.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

5. Дума города Новый Уренгой по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы города в отставку, решения по вопросам организации деятельности Думы города Новый Уренгой, и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом.

Решения Думы города Новый Уренгой, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Думы города Новый Уренгой, принимаемые в коллегиальном порядке, считаются принятыми, если за них проголосовало большинство депутатов от установленной численности депутатов Думы города Новый Уренгой, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, Регламентом Думы города Новый Уренгой. Решение Думы города Новый Уренгой об удалении Главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы города Новый Уренгой муниципального образования.

6. Нормативные правовые акты Думы города Новый Уренгой, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета могут быть внесены на рассмотрение Думы города Новый Уренгой только по инициативе или при наличии заключения Главы города.

7. Нормативный правовой акт, принятый Думой города Новый Уренгой, в течение 10 дней направляется Главе города для подписания и обнародования со дня его поступления.

Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой города Новый Уренгой. В этом случае указанный акт в течение 10 дней с даты его поступления Главе города возвращается в Думу города Новый Уренгой с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

При отклонении правового акта Главой города он вновь рассматривается Думой города Новый Уренгой на ближайшем заседании после поступления акта с отказом в подписании Главы города. Если при повторном рассмотрении указанный акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы города Новый Уренгой, он подлежит подписанию Главой города в течение 7 дней и опубликованию.

В период отсутствия Главы города решения Думы города Новый Уренгой подписываются одним из первых заместителей Главы Администрации, а в случае отсутствия первых заместителей Главы Администрации – иным заместителем Главы Администрации в соответствии с правовым актом Администрации.

8. Глава города в пределах своих полномочий издаёт постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным
с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, и распоряжения Администрации
по вопросам организации работы Администрации.

В период отсутствия Главы города постановления
и распоряжения в пределах полномочий Администрации издаются одним из первых заместителей Главы Администрации, а в случае отсутствия первых заместителей Главы Администрации – иным заместителем Главы Администрации в соответствии с правовым актом Администрации.

9. Первые заместители и заместители Главы Администрации издают распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям муниципальным правовым актом Администрации.

10. Председатель Думы города Новый Уренгой издаёт постановления
и распоряжения по вопросам организации её деятельности, подписывает решения Думы города Новый Уренгой.

11. Решения Думы города Новый Уренгой вступают в силу со дня
их принятия, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим решением.

Постановления и распоряжения Администрации, Председателя Думы города Новый Уренгой вступают в силу со дня их подписания, если иное
не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или, соответственно, самим постановлением или распоряжением.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается официальное опубликование муниципального правового акта.

Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста
в периодическом печатном издании газете «Правда Севера» или первое размещение его полного текста в сетевом издании «Импульс Севера» (tv-impulse.ru, свидетельство о регистрации в качестве средства массовой информации от 07.04.2022 ЭЛ № ФС 77 - 82972) (далее – сетевое издание «Импульс Севера»).

В муниципальном образовании в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа
к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах) без использования ими дополнительных технических средств. Перечень и адреса указанных мест доводятся
до всеобщего сведения путем размещения в сетевом издании «Импульс Севера», на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://nur.yanao.ru/.

Муниципальные правовые акты, в том числе соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, в качестве источника дополнительного обнародования могут быть размещены
на официальном сайте муниципального образования
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://nur.yanao.ru/,а также доведены до сведения жителей
по телевидению и радио, разосланы в официальном порядке органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям и учреждениям.

В качестве источника дополнительного опубликования Устава Нового Уренгоя и муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав Нового Уренгоя используется сетевое издание – портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (pravo-minjust.ru).

При публикации правового акта указываются наименование правового акта, принявший его орган или должностное лицо, дата принятия, должностное лицо, его подписавшее, регистрационный номер.

Нормативные правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторно официально опубликованы в полном объеме с учетом внесенных изменений.

Не публикуются муниципальные правовые акты или
их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

12. Правовые акты муниципального образования обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования.

Правовые акты, принятые в пределах полномочий органов или должностных лиц, их принявших, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также государственными органами
и органами местного самоуправления и гражданами.

13. Утратил силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 28.03.2024 № 295.

14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

15. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии
с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация или должностное лицо местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации
по защите прав предпринимателей в трёхдневный срок, а Дума города Новый Уренгой – не позднее трёх дней со дня принятия ею решения.

16. При включении муниципального образования законом автономного округа в перечень муниципальных районов, муниципальных и городских округов, в которых проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным, муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат обязательной экспертизе, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом автономного округа.

При включении муниципального образования законом автономного округа в перечень муниципальных районов, муниципальных и городских округов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, является обязательным, проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат обязательной оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом автономного округа, за исключением:

– проектов нормативных правовых актов Думы города Новый Уренгой, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

– проектов нормативных правовых актов Думы города Новый Уренгой, регулирующих бюджетные правоотношения;

– проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской
и инвестиционной деятельности и местного бюджета.

РАЗДЕЛ 3. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА НОВОГО УРЕНГОЯ

Статья 45. Основы муниципальной службы Нового Уренгоя

1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе
на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», иными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа
«О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе», иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, принятым в соответствии с указанными правовыми актами настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 46. Муниципальные служащие

1. Муниципальный служащий Нового Уренгоя – гражданин, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации и соответствующий квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы Нового Уренгоя, исполняющий обязанности
по должности муниципальной службы Нового Уренгоя за денежное содержание, выплачиваемое за счёт средств бюджета Нового Уренгоя.

Лица, замещающие муниципальные должности, предусмотренные настоящим Уставом, а также лица, исполняющие обязанности
по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления и не замещающие должности муниципальной службы,
не являются муниципальными служащими.

2. Должности муниципальной службы Нового Уренгоя устанавливаются правовым актом Администрации в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе, утверждаемым Законом Ямало-Ненецкого автономного округа.

3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством
о муниципальной службе.

Статья 47. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу Нового Уренгоя вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным законодательством о муниципальной службе для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных законодательством о муниципальной службе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Для замещения должностей муниципальной службы Нового Уренгоя квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей. Квалификационные требования
к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальным правовым актом Администрации на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются Законом Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

3. Поступление гражданина на муниципальную службу Нового Уренгоя осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии
с трудовым законодательством с учётом особенностей, предусмотренных законодательством о муниципальной службе.

При замещении должности муниципальной службы Нового Уренгоя заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов
на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы Нового Уренгоя устанавливается муниципальным правовым актом Думы города Новый Уренгой.

Статья 48. Основания для прекращения муниципальной службы

Основанием для прекращения муниципальной службы являются обстоятельства, предусмотренные трудовым законодательством
и законодательством о муниципальной службе Российской Федерации.

Статья 49. Обязанности муниципального служащего Нового Уренгоя утратила силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 25.10.2007 № 242.

Статья 50. Ограничения, связанные с муниципальной службой утратила силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 25.10.2007 № 242.

Статья 51. Ответственность муниципального служащего Нового Уренгоя утратила силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 25.10.2007 № 242.

Статья 52. Гарантии для муниципального служащего Нового Уренгоя утратила силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 25.10.2007 № 242.

Статья 53. Поступление на муниципальную службу Нового Уренгоя утратила силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 25.10.2007 № 242.

Статья 54. Основания для прекращения муниципальной службы утратила силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 25.10.2007 № 242.

РАЗДЕЛ 4. ЭКОНОМИЧЕКАЯ ОСНОВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В НОВОМ УРЕНГОЕ

Статья 55. Экономическая основа местного самоуправления
в Новом Уренгое

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

Исключительные полномочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью принадлежат населению города как собственнику муниципального имущества.

От имени собственника его правомочия осуществляют органы местного самоуправления, определенные настоящим Уставом и наделенные
в соответствии с ним собственными полномочиями по управлению
и распоряжению муниципальной собственностью.

Статья 56. Собственность Нового Уренгоя

1. В собственности муниципального образования может находиться:

– имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения муниципального образования;

– имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

– имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы города Новый Уренгой;

– имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

– имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Объекты собственности Нового Уренгоя учитываются в реестре муниципального имущества города Новый Уренгой.

Средства бюджета Нового Уренгоя и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну Нового Уренгоя.

Статья 57. Передача прав на объекты собственности

1. Объекты муниципальной собственности могут в соответствии
с законом, настоящим Уставом и порядком, установленным Думой города Новый Уренгой, передаваться во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, отчуждаться и быть предметом иных сделок в соответствии с федеральными законами.

2. Передача муниципального имущества в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему) не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом устанавливается Думой города Новый Уренгой.

Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Думой города Новый Уренгой в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования.

Статья 58. Создание муниципальных предприятий и учреждений, участие в создании хозяйственных обществ

1. Новый Уренгой может создавать муниципальные предприятия
и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя
в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация, если иное не установлено действующим законодательством.

2. Администрация определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчёты об их деятельности
в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

3. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 59. Взаимоотношения органов местного самоуправления Нового Уренгоя с организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления Нового Уренгоя, их отношения с организациями,
не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

2. Дума города Новый Уренгой и Администрация в соответствии с законом вправе координировать участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии Нового Уренгоя.

3. Органы местного самоуправления Нового Уренгоя не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности организаций,
за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами
и законами Ямало-Ненецкого автономного округа.

Статья 60. Управление, распоряжение муниципальным имуществом, контроль за управлением муниципальной собственностью

1. От имени муниципального образования права собственника
в отношении муниципального имущества осуществляют Дума города Новый Уренгой и Администрация.

2. Дума города Новый Уренгой устанавливает порядок владения, пользования, распоряжения и управления муниципальным имуществом, определяет долю прибыли МУПов, зачисляемую в бюджет муниципального образования. Дума города Новый Уренгой утверждает своим решением перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации.

3. Управление муниципальным имуществом в соответствии с настоящим Уставом и правовыми актами Думы города Новый Уренгой осуществляет Администрация.

Администрация в порядке, установленном Думой города Новый Уренгой, осуществляет:

1) ведение реестра муниципального имущества города Новый Уренгой;

2) совершение сделок с муниципальным имуществом, муниципальными землями в соответствии с действующим законодательством;

3) реализацию ежегодных прогнозных планов приватизации;

4) организацию реализации инвестиционных проектов;

5) создание, реорганизацию, ликвидацию муниципальных предприятий, участие в создании юридических лиц других организационно-правовых форм от имени Нового Уренгоя;

6) передачу муниципального имущества в безвозмездное пользование;

7) внесение бюджетных средств и имущества муниципального образования в качестве вкладов в имущество организаций;

8) обеспечение учета, сохранности и содержание имущества, находящегося в муниципальной казне и иного имущества, находящегося
в муниципальной собственности;

9) разработку мероприятий по повышению доходности и снижению расходов на содержание объектов муниципальной собственности;

10) проведение анализа использования объектов муниципальной собственности, осуществляет контроль за использованием по назначению объектов муниципальной собственности, изымает неиспользуемое или используемое не по назначению имущество;

11) сбор сведений о потребности органов местного самоуправления, муниципальных организаций в муниципальном имуществе, планирует использование объектов муниципальной собственности;

12) организацию проведения оценки объектов муниципальной собственности;

13) подготовку документов для государственной регистрации прав муниципальной собственности на недвижимое имущество и сделок с ним
(в том числе земельные участки);

14) выявление бесхозных объектов, представляет сведения о них
в органы регистрации недвижимости, обращается в суд по вопросам передачи бесхозяйного имущества в муниципальную собственность;

15) участие в органах управления хозяйственных обществ
с муниципальной долей в уставном капитале;

16) управление и распоряжение находящимися в муниципальной собственности паям, долями, акциями;

17) учет и контроль за использованием муниципальных земель;

18) проведение инвентаризации муниципальной собственности;

19) анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий.

3.1. Администрация осуществляет передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах Ямало-Ненецкого автономного округа, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

4. Не подлежат отчуждению объекты муниципальной собственности, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения города, удовлетворения потребностей населения и городского хозяйства, сохранения историко-культурного наследия (в том числе городские парки, водоемы, ценные природные ландшафты, памятники архитектуры, городские системы водоснабжения и энергообеспечения, городские дороги и площади, инженерные сети и сооружения, имеющие общегородское значение),
в соответствии с реестром, утвержденным Думой города Новый Уренгой.

5. В целях проведения обсуждения населением и использования материалов обсуждения для учета общественного мнения подлежат обязательному опубликованию в городских средствах массовой информации программы, планы по отчуждению и приобретению объектов муниципальной собственности, имеющих социальное назначение.

6. Администрация, осуществляющая от имени Нового Уренгоя его правомочия собственника, должна 1 раз в год представлять Думе города Новый Уренгой и населению отчеты о своей работе, содержащие сведения о состоянии муниципальной собственности, ее регистрации, приобретении, отчуждении и иных вопросах своей деятельности в отношении муниципальной собственности.

Статья 61. Бюджет муниципального образования

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет.

2. Бюджет муниципального образования разрабатывается
и утверждается в форме муниципального правового акта Думы города Новый Уренгой.

3. Общий порядок составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчёта об исполнении бюджета муниципального образования определяется настоящим Уставом, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Думой города Новый Уренгой с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Детальное регулирование взаимодействия между органами Администрации и подведомственными организациями в процессе составления, исполнения, осуществления внутреннего муниципального финансового контроля за исполнением бюджета муниципального образования и составления отчёта об исполнении бюджета муниципального образования осуществляется правовыми актами Администрации.

4. Проект бюджета муниципального образования, решение
об утверждении бюджета муниципального образования, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 62. Доходы бюджета муниципального образования

Формирование доходов бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством
об иных обязательных платежах.

Статья 63. Расходы бюджета муниципального образования

1. Формирование расходов бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии
с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования
в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 64. Составление проекта бюджета муниципального образования

1. Составление проекта бюджета города Новый Уренгой осуществляется Администрацией в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами Нового Уренгоя.

2. Для подготовки проекта бюджета муниципального образования Администрация:

– разрабатывает прогноз социально-экономического развития Нового Уренгоя на период не менее трёх лет;

– определяет порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ;

– определяет порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования;

– вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период муниципального образования на рассмотрение Думе города Новый Уренгой.

3. Глава города принимает решение о внесении подготовленного проекта решения о бюджете вместе с необходимыми документами
и материалами в Думу города Новый Уренгой не позднее 15 ноября текущего года.

Статья 65. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования

1. Утратил силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 25.10.2007 № 242.

2. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета муниципального образования устанавливается Положением о бюджетном процессе
в муниципальном образовании, утвержденным решением Думы города Новый Уренгой.

3. Проект решения о бюджете муниципального образования выносится на публичные слушания.

Статья 66. Исполнение бюджета муниципального образования

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией
и осуществляется на основе:

– единства кассы и подведомственности расходов;

– сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Организация исполнения бюджета муниципального образования возлагается на финансовый орган муниципального образования.

2. Исполнение бюджета муниципального образования по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Утратил силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 25.10.2007 № 242.

4. Утратил силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 25.10.2007 № 242.

5. Утратил силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 25.10.2007 № 242.

Статья 67. Контроль за исполнением бюджета муниципального образования

Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств бюджета муниципального образования
в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Статья 68. Бюджетная отчетность

1. Отчёты об исполнении бюджета муниципального образования составляются финансовым органом муниципального образования и представляются в Администрацию.

2. Бюджетная отчётность является годовой.

Отчёт об исполнении бюджета является ежеквартальным (за I квартал, полугодие и девять месяцев), утверждается Администрацией и направляется:

– в Думу города Новый Уренгой;

– в Контрольно-счётную палату.

3. Годовой отчёт об исполнении бюджета муниципального образования утверждается муниципальным правовым актом Думы города Новый Уренгой.

Годовой отчёт об исполнении бюджета муниципального образования до его рассмотрения Думой города Новый Уренгой подлежит внешней проверке в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация представляет в Контрольно-счётную палату годовой отчёт об исполнении бюджета муниципального образования для проведения внешней проверки и подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.

4. Внешняя проверка годового отчёта об исполнении местного бюджета осуществляется Контрольно-счётной палатой в установленные Бюджетным Кодексом РФ сроки и включает внешнюю проверку бюджетной отчётности администраторов бюджетных средств, а также подготовку заключения на годовой отчёт об исполнении бюджета.

Заключение на годовой отчёт об исполнении бюджета муниципального образования представляется Контрольно-счётной палатой одновременно в Думу города Новый Уренгой и Администрацию.

5. После внешней проверки годовой отчёт об исполнении бюджета муниципального образования вместе с необходимыми документами и материалами в срок не позднее 1 мая текущего года вносится Администрацией в Думу города Новый Уренгой одновременно с проектом решения об исполнении бюджета в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.

По результатам рассмотрения годового отчёта об исполнении бюджета Дума города Новый Уренгой принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Думой города Новый Уренгой решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Статья 69. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 70. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Нового Уренгоя, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Думы города Новый Уренгой.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 71. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Нового Уренгоя переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в бюджете муниципального образования раздельно по каждому полномочию.

Статья 72. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств местного бюджета.

Статья 73. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования принадлежит Администрации города Новый Уренгой.

РАЗДЕЛ 5. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

НОВОГО УРЕНГОЯ

Статья 74. Запрет на ограничение прав местного самоуправления

Ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, запрещается.

Статья 75. Обязательность решений, принятых путём прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления Нового Уренгоя и должностных лиц местного самоуправления Нового Уренгоя

Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления Нового Уренгоя и должностных лиц местного самоуправления Нового Уренгоя, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Нового Уренгоя предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления Нового Уренгоя и гражданами.

Решения органов местного самоуправления Нового Уренгоя
и должностных лиц местного самоуправления Нового Уренгоя могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путём прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления Нового Уренгоя и должностных лиц местного самоуправления Нового Уренгоя влечёт ответственность в соответствии с законами.

Статья 76. Рассмотрение обращений органов местного самоуправления Нового Уренгоя и должностных лиц местного самоуправления Нового Уренгоя – утратила силу в связи с принятием решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 29.04.2010 № 9.

Статья 77. Судебная защита местного самоуправления Нового Уренгоя

1. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав городского сообщества на самоуправление в городе.

2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений органов
и должностных лиц местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, влечет административную ответственность должностных лиц
и граждан в соответствии с федеральным и законодательством субъекта РФ.

3. Граждане, проживающие на территории муниципального образования, органы местного самоуправления Нового Уренгоя
и должностные лица местного самоуправления Нового Уренгоя вправе предъявить в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления Нового Уренгоя актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления Нового Уренгоя
и должностных лиц местного самоуправления Нового Уренгоя, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений.

РАЗДЕЛ 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОГО УРЕНГОЯ

Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления Нового Уренгоя и должностных лиц местного самоуправления Нового Уренгоя

Органы и должностные лица местного самоуправления Нового Уренгоя несут ответственность перед населением Нового Уренгоя, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Нового Уренгоя перед населением

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии
с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 80. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Нового Уренгоя перед государством

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Нового Уренгоя перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа, федеральных законов, законов Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Нового Уренгоя несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

3. Дума города Новый Уренгой в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу города в отставку по инициативе депутатов Думы города Новый Уренгой или по инициативе Губернатора автономного округа.

Основаниями для удаления Главы города в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трёх и более месяцев обязанностей
по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города Думой города Новый Уренгой по результатам его ежегодного отчёта перед Думой города Новый Уренгой, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) приобретение им статуса иностранного агента; (подпункт 5 распространяется на отношения, возникшие с 15.05.2024 в соответствии с пунктом 6 решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 26.09.2024 № 334)

6) допущение Главой города, Администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия
и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических)
и межконфессиональных конфликтов;

7) систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Инициатива депутатов Думы города Новый Уренгой об удалении Главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы города Новый Уренгой, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу города Новый Уренгой. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы города Новый Уренгой об удалении Главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава города и Губернатор автономного округа уведомляются не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Думу города Новый Уренгой.

Рассмотрение инициативы депутатов Думы города Новый Уренгой об удалении Главы города в отставку осуществляется с учётом мнения Губернатора автономного округа.

В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Думы города Новый Уренгой об удалении Главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа, и (или) решений, действий (бездействия) Главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы города в отставку может быть принято только при согласии Губернатора автономного округа.

Инициатива Губернатора автономного округа об удалении Главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится
в Думу города Новый Уренгой вместе с проектом соответствующего решения Думы города Новый Уренгой. О выдвижении данной инициативы Глава города уведомляется не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Думу города Новый Уренгой.

Рассмотрение инициативы депутатов Думы города Новый Уренгой или Губернатора автономного округа об удалении Главы города в отставку осуществляется Думой города Новый Уренгой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

Решение Думы города Новый Уренгой об удалении Главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы города Новый Уренгой.

Решение Думы города Новый Уренгой об удалении Главы города в отставку подписывается Председателем Думы города Новый Уренгой.

При рассмотрении и принятии Думой города Новый Уренгой решения об удалении Главы города в отставку должны быть обеспечены:

– заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление
с обращением депутатов Думы города Новый Уренгой или Губернатора автономного округа и с проектом решения Думы города Новый Уренгой об удалении его в отставку;

– предоставление ему возможности дать депутатам Думы города Новый Уренгой объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

В случае если Глава города не согласен с решением Думы города Новый Уренгой об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

Решение Думы города Новый Уренгой об удалении Главы города в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава города в письменном виде изложил своё особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы города Новый Уренгой.

В случае если инициатива депутатов Думы города Новый Уренгой или Губернатора автономного округа об удалении Главы города в отставку отклонена Думой города Новый Уренгой, вопрос об удалении Главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы города Новый Уренгой не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы города Новый Уренгой, на котором рассматривался указанный вопрос.

Глава города, в отношении которого Думой города Новый Уренгой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 81. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Нового Уренгоя перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Нового Уренгоя перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом.

2. Вред, причиненный в результате неправомерных решений
и действий Думы города Новый Уренгой, органов и должностных лиц местного самоуправления возмещается в полном объеме юридическим лицам
и гражданам, которым причинен ущерб, на основании решения суда (арбитражного суда) за счет средств бюджета муниципального образования, предусмотренных на эти цели в городском бюджете.

3. Жители Нового Уренгоя имеют право обжаловать в суд решения и действия (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления, если эти решения, действия (бездействия) противоречат законодательству, нарушают права и законные интересы членов городского сообщества.

РАЗДЕЛ 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 82. Вступление в силу данной редакции Устава

1. Устав муниципального образования вступает в силу со дня официального опубликования данного Устава.

2. Подпункт 9 пункта 1 статьи 8 и подпункт 10 пункта 2 статьи 41 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. Утратил силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 31.05.2012 № 201.

4. Утратил силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 31.05.2012 № 201.

5. Утратил силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 31.05.2012 № 201.

6. Утратил силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 31.05.2012 № 201.

7. Утратил силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 31.05.2012 № 201.

8. Утратил силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 30.10.2014 № 388.

Статья 83. Раздельное юридическое толкование

1. В том случае, если любое положение настоящего Устава утрачивает силу вследствие принятия законов Российской Федерации или законов Ямало-Ненецкого автономного округа, это не влияет на другие положения Устава.

2. Если применение Устава или любого положения Устава становится юридически не обоснованным в отношении любого лица или любой ситуации, это не влияет на применение Устава или любого положения Устава в отношении любых других лиц или любых ситуаций.

Устав муниципального образования город Новый Уренгой

Статья 5. Население Нового Уренгоя

Статья 6. Символика Нового Уренгоя

ГЛАВА 1. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ В НОВОМ УРЕНГОЕ

ГЛАВА 2. ФОРМЫ ПРЯМОГО ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ НОВОГО УРЕНГОЯ

Статья 13. Референдум Нового Уренгоя

Статья 14 . Вопросы референдума Нового Уренгоя

Статья 15. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума Нового Уренгоя

Статья 16. Инициатива проведения референдума Нового Уренгоя

Статья 17. Назначение референдума Нового Уренгоя

Статья 18. Юридическая сила решения принятого на референдуме Нового Уренгоя

Статья 21. Обращение граждан в органы местного самоуправления Нового Уренгоя и к должностным лицам местного самоуправления Нового Уренгоя

Статья 22. Собрание граждан

Статья 24. Правотворческая инициатива граждан

Статья 31. Представительный орган городского округа город Новый Уренгой. Компетенция Думы города Новый Уренгой

Статья 33. Порядок деятельности Думы города Новый Уренгой

Статья 34. Депутат Думы города Новый Уренгой

Статья 40. Администрация города Новый Уренгой

Статья 43. Административная комиссия

РАЗДЕЛ 4. ЭКОНОМИЧЕКАЯ ОСНОВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В НОВОМ УРЕНГОЕ

Статья 55. Экономическая основа местного самоуправления в Новом Уренгое

Статья 56. Собственность Нового Уренгоя

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования.

Статья 59. Взаимоотношения органов местного самоуправления Нового Уренгоя с организациями, не находящимися в муниципальной собственности

5. Утратил силу в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 25.10.2007 № 242.

РАЗДЕЛ 5. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

НОВОГО УРЕНГОЯ

Статья 74. Запрет на ограничение прав местного самоуправления

Статья 77. Судебная защита местного самоуправления Нового Уренгоя

РАЗДЕЛ 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОГО УРЕНГОЯ

Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления Нового Уренгоя и должностных лиц местного самоуправления Нового Уренгоя

Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Нового Уренгоя перед населением

Статья 80. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Нового Уренгоя перед государством

Статья 81. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Нового Уренгоя перед физическими и юридическими лицами

Статья 55. Экономическая основа местного самоуправления
в Новом Уренгое